在现行《民间非营利组织会计制度》框架下，部分机构仍存在显著的管理漏洞。以牙防组事件为典型代表，暴露出资金使用不规范、票据管理失序等问题，反映出监管体系亟待完善。
| 问题类型 | 具体表现 | 影响程度 |
|---|---|---|
| 财务监管缺失 | 领导层监管缺位，审批流程不规范 | ★★★★☆ |
| 核算标准混乱 | 教学成本计算存在人为操作空间 | ★★★☆☆ |
建立分类管理体系，明确区分官办与民办机构属性。对于具有行政职能的实体，应纳入事业单位序列管理；纯民间资本运作的机构，则需建立独立审计机制。
推动《民间非营利组织法》立法进程，构建包括设立标准、运营规范、退出机制在内的完整法律框架。重点规范资金募集、使用公示、税务申报等关键环节。
实施财务岗位资格认证制度，要求会计人员必须持有专业资格证书。建立持续教育体系，每年完成不低于40学时的专业培训。
• 非营利会计实务操作
• 税务筹划合规要点
• 内部控制体系建设
构建全国统一的财务数据报送系统，实现资金流向实时追踪。系统设置自动预警功能，对异常大额支出、频繁现金交易等风险行为进行标记。
